Představitel samosprávystarosta, hejtman, zastupitel

Představitel samosprávy řídí obec, město nebo kraj na základě mandátu, který dostal ve volbách — rozhoduje o rozpočtu, majetku a rozvoji území a odpovídá za to obyvatelům, ne nadřízenému. Pod úřední název spadají starostové a místostarostové obcí, primátoři měst, starostové městských částí, hejtmani krajů, členové rad a uvolnění zastupitelé.

Den českého starosty vypadá jinak, než si lidé myslí. Menší část času zabírá to slavnostní: vítání občánků, svatby, otevírání hřiště. Většinu spolknou peníze a papíry — příprava rozpočtu, dotační žádosti a jejich vyúčtování, výběrová řízení, smlouvy, jednání s projektanty, vodárnami, krajem a ministerstvy, příprava materiálů pro radu a zastupitelstvo. K tomu krizové situace: povodeň, vichřice, havárie vodovodu. A pak nekonečná řada lidí, kteří vás zastaví v obchodě kvůli sousedovu plotu, popelnicím nebo autobusu, který jim nejezdí.

Česko má přes šest tisíc obcí a většina z nich je malá, takže tuhle práci často dělá neuvolněný starosta při zaměstnání — večery, víkendy a telefon, který zvoní pořád. Psychicky nejtěžší je veřejná kritika, sociální sítě a fakt, že za čtyři roky vás mohou voliči poslat domů bez ohledu na odvedenou práci. Odměnou je viditelný výsledek: chodník, škola, kanalizace, kterou po vás obec bude užívat desítky let.

Povinné vzdělání a oprávnění: žádná škola ani zkouška se nevyžadují — funkci získáte jedině zvolením. Kandidovat může občan starší osmnácti let přihlášený k trvalému pobytu v dané obci, volby do zastupitelstev obcí upravuje zákon č. 491/2001 Sb., postavení a pravomoci starosty a zastupitelstva pak zákon č. 128/2000 Sb. o obcích (u krajů zákon č. 129/2000 Sb.). Zvolený představitel skládá slib, podléhá pravidlům o střetu zájmů podle zákona č. 159/2006 Sb. a podává majetková oznámení do centrálního registru. Praxi si doplňuje ve školeních pro starosty, protože zákon o obcích ani stavební předpisy vám nikdo předem nevysvětlí.

Co všechno na starostu nakonec spadne, závisí na velikosti úřadu — jinak vypadá práce v obci se dvěma sty obyvateli a jinak v krajském městě, tady popsané jádro ale zůstává stejné.

Tomáš Baťa byl od roku 1923 až do své smrti v roce 1932 starostou Zlína. Do voleb šel s programem, že ze zaprášeného městečka udělá město zahrad — a udělal. Za jeho funkčního období vyrostly ve Zlíně cihlové čtvrti pro zaměstnance, škola, nemocnice, silnice i letiště, a město se z několika tisíc obyvatel rozrostlo do podoby, kterou obdivují urbanisté dodnes. Byl to jeden z mála případů, kdy továrník a starosta byli tatáž osoba a obojí dělal naplno.

Clint Eastwood byl v letech 1986 až 1988 starostou kalifornského městečka Carmel-by-the-Sea. Kandidoval z čirého vzteku na místní úřednictvo — město mimo jiné zakazovalo prodávat a jíst na ulici zmrzlinu v kornoutu a jemu samotnému nepovolilo stavbu na vlastním pozemku. Volby vyhrál drtivě, jedno dvouleté období odsloužil, absurdní vyhlášky zrušil a pak se vrátil k filmu. Starostenský plat prý věnoval na charitu.

Parks and Recreation (USA 2009–2015, Amy Poehler) — sitcom z odboru parků malého města, který je zároveň nejlepší existující učebnice o tom, jak vypadá jednání zastupitelstva s rozzuřenými občany. Špína Baltimoru / The Wire (USA 2002–2008, Aidan Gillen) — ctižádostivý zastupitel Tommy Carcetti se probojuje na radnici a zjistí, že rozpočet je silnější než sliby. Milk (USA 2008, Sean Penn) — oscarový příběh Harveyho Milka, prodavače fotoaparátů, který se stal městským radním v San Francisku.